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論談
面對企業發展,他總能撥云見日,探究業界風云變幻背后的本質;
站在產業高端,他總能高瞻遠矚,為民營企業發展出謀劃策;
走進華峰,讓我們聆聽他非凡的時代聲音。
構筑民企管理人員廉潔從業防線

"民營企業由于缺乏有力的制度保障,管理人員的腐敗成本低,更易發生貪污、受賄和利用職權謀取私利的問題。我建議,要構筑民企管理人員的廉潔從業防線,出臺民企管理人員廉潔從業規定或指導性意見,從制度上規范和促進企業管理人員廉潔從業。"在浙江代表團駐地接受記者采訪時,全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平直言不諱拋出了這一觀點。

尤小平代表說,由于體制的"障礙",在行政制度上,當前各級監察機構只對國有企業領導人員實施監督,而沒有把民營企業管理人員納入監督范圍;同樣在法律制度上,現有的懲治腐敗條文也大都偏重于保護國有和集體財產,只有少數內容涉及民營企業中的上市公司和股份制公司。可以說,在我國廉政建設和反腐敗方興未艾的今天,民營企業管理人員廉潔從業這個反腐的"空白"領域的預防與懲治同樣不容忽視。

"一些國有企業存在的腐敗問題,民營企業也不同程度地存在的。"尤小平認為,民營企業出資人的資產同樣屬于社會財產不容侵犯。應當與國有或集體所有的財產一樣依法進行監督和管理。

為此,在這次全國"兩會"上,尤小平帶來了《關于從制度上促進非公企業管理人員廉潔從業的建議》。希望有關部門參照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,出臺民營企業管理人員廉潔從業規定或指導性意見。同時,將指導性意見的主要精神納入公司章程,作為公司監事會監督管理人員廉潔從業的依據,并通過試點,逐步將民營企業管理人員廉潔從業行為,納入政府監察部門的管理范圍,適度突破產權和體制障礙。

尤小平告訴記者,"我建議通過修訂法律法規或發布司法解釋等途徑,將現有法律法規中懲處國有企業領導人員違法行為的條款的適用范圍,逐步擴展到民營企業管理人員,從法律制度上促進民營企業管理人員廉潔從業,加大法律對民營企業管理人員腐敗行為的威懾力。"

(原載《中國經濟網》、《和訊網》、《環球網》、《鳳凰資訊》等)

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